一、起草背景及过程

为推动我市优化营商环境取得更大成效，按照市政府主要领导的指示批示精神，要求在《张家口市进一步优化营商环境若干措施》（张政字〔2021〕39号）的基础上，对我市优化营商环境措施进行补充完善，对存在的短板弱项再次进行梳理，制定《张家口市进一步优化营商环境若干措施（第二版）》。我委通过梳理研究国家与河北省营商环境评价指标体系，对比若干措施32条未覆盖到部分，参考《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》中可先期开展的工作，结合历年省营商环境评价得分较低的指标项和督导检查中发现的问题，会同市直22个单位，召开两次专题会议进行研究，5次征求市直有关单位意见，在充分学习借鉴国内先进地区经验基础上，形成了《张家口市进一步优化营商环境若干措施（第二版）》。

二、主要内容

《张家口市进一步优化营商环境若干措施（第二版）》共18条，具体内容分别是：规范政府采购中采购人行为。打造规范透明的公共资源交易环境。提升招标投标便利度。简化施工许可前置办理材料。优化工程建设项目联合验收。整合相关测绘测量事项。推进社会投资项目土地供应环节改革。简化不动产非公证继承手续。对办理不动产登记涉及部分事项试行告知承诺制。强化高新技术企业引培服务。建设“阳光e税”远程帮办中心。强化执行合同力度。加快破产协同处置。降低企业用工负担。构建和谐劳动关系。加强生态环境领域精准执法。完善人才子女教育服务。建立营商环境监督员队伍。

三、出台意义

在《张家口市进一步优化营商环境若干措施》（张政字〔2021〕39号）的基础上，出台《张家口市进一步优化营商环境若干措施（第二版）》，是我市聚焦重点领域和关键环节，持续开展营商环境攻坚突破的有力举措，有利于推动亲清政商关系更加完善，简政放权改革进一步深化，监管举措更加细化，政务服务体验更加优化，要素保障能级进一步提升，法治化建设进程逐步加快，推动我市营商环境持续优化提升。