冬奥会成功举办后，留下了冬奥竞赛场馆等一批宝贵遗产，如何充分利用宝贵遗产，发展新经济增长极，成为了我市的一项重要政治任务。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示，加快冬奥遗产多元化利用，大力发展后奥运经济，市加快推动后奥运经济高质量发展工作领导小组于近日印发了《2023年张家口市加快推进后奥运经济发展工作方案》。
一、《工作方案》出台背景和起草过程
按照去年12月26日全省后奥运经济发展工作领导小组全体会议精神和王正谱省长“让场馆利用‘活’起来、让产业发展‘强’起来、让冰雪运动‘热’起来、让文化旅游‘火’起来、让城市品牌‘亮’起来”的重要讲话精神，今年1月3日我市召开后奥运经济领导小组全体会议，要大力筹办举办各类赛事会展活动，进一步加强招商引资、强化场馆多元化利用、壮大冰雪产业、推广冰雪运动、加快推进京张体育文化旅游带建设。
我办按照省、市两级领导小组全体会议精神，结合我市实际，会同市有关部门起草了《2023年张家口市加快推进后奥运经济发展工作方案（征求意见稿）》，征求了有关市领导和21个相关市直部门意见，进一步修改完善后，经市政府常务会审议通过，形成了《2023年张家口市加快推进后奥运经济发展工作方案》（以下简称“工作方案”）。
二、《工作方案》主要内容和政策亮点
《工作方案》分为四大部分，包括总体要求、重点任务、实施路径、保障措施。其中，实施路径一项分别从场馆多元化利用、发展冰雪产业、推广冰雪运动、推动体育文化旅游深度融合、打造奥运城市品牌、开放平台建设6个方面，对发展后奥运经济工作进行了全面部署。
（一）总体要求。包括指导思想和工作目标两部分内容。
1.指导思想。以冬奥场馆赛后利用为牵动，以冬奥核心区为龙头，逐步发展壮大冰雪产业，持续加大冰雪运动推广，加快建设京张体育文化旅游带，加速奥运城市品牌培育打造，逐步培育壮大赛事经济、会展经济、旅游经济、研学经济等新经济增长极，全面推动后奥运经济高质量发展。
2.工作目标。全年至少举办各类赛事活动150场、会展活动50场，争取一批会展活动永久落户我市；冰雪运动参与人次力争累计达到650万；冰雪产业规模达到330亿元；京张体育文化旅游带建设持续推进，旅游总收入达到500亿元；加快奥运城市品牌培育，打造奥运城市品牌街区，建造奥运文化标志性建筑，推动森林城市创建，助力乡村振兴。赛事经济、会展经济、冰雪经济、旅游经济逐步成为新经济增长极，后奥运经济发展工作取得显著成效。
（二）重点任务。包括让冬奥场馆利用“活”起来、让冰雪产业发展“强”起来、让冰雪运动“热”起来、让文化旅游“火”起来、让城市品牌“亮”起来5个部分内容。
（三）实施路径。
1.持续强化场馆多元化利用。健全冬奥竞赛场馆后续利用和运营机制，探索多元化方式，打造奥运场馆赛后利用的国际典范。全年至少举办各类赛事活动150余场，举办各类会议、论坛、会展等活动不少于50场，争取一批大型会展活动永久落户我市。
2.持续加快发展冰雪产业。每季度开展招商活动，争取年内签约冰雪产业项目10个、落地和投产各5个以上。加快推进高新区、宣化区两个冰雪产业园建设，逐步形成产业链完整、技术先进、特色鲜明的冰雪装备制造产业体系。全年冰雪产业规模达到330亿元。
3.持续深入推广冰雪运动。广泛开展冰雪运动进校园、进机关、进企业等冰雪普及活动，带动更多群众走向冰场、走进雪场。全年力争开展冰雪竞技和群众冰雪赛事活动总量不少于300场次，冰雪运动累计参与人次力争达到650万。
4.持续推动体育文化旅游深度融合。加强文化保护传承利用，扎实推进长城国家文化公园建设，繁荣文化艺术创作，提升公共文化服务水平。推动桥西区、经开区2个全季全民健身中心尽快开工实施，继续推进崇礼国家级冰雪旅游度假区建设，基本建成比较完善的文化旅游服务体系，全年旅游总收入达到500亿元。
5.持续推进打造奥运城市品牌。全年实施奥体中心、高铁新城等重点城建项目300个以上，在市政府前和崇礼区分别建造奥运文化标志性建筑和打造奥运特色风貌街区，改造老旧小区96个，棚户区改造开工3058套、基本建成1461套，改造老旧管网67.8公里，创建省级美丽乡村90个以上，推动涿鹿县完成国家森林城市创建，万全区、宣化区、经开区、怀安县、怀来县5个县区完成省级森林城市创建。
6.持续推进开放平台建设。谋划建设临空经济区和多式联运海关监管中心，深化与国际友好城市在多领域务实合作。加快生产性、生活性服务业提档升级，大力发展现代服务业，利用产业园集聚更多优质要素和高端高新企业，进一步提升对外开放水平。
（四）保障措施。包括加强组织领导、加快项目建设、强化督导考核、深化宣传引导4部分内容。
张家口市加快推动后奥运经济高质量
发展工作领导小组办公室
2023年3月1日