起草背景
为深入贯彻习近平生态文明思想，加快生态文明制度体系建设，2021年9月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（中办发〔2021〕50号），明确了生态补偿制度改革的重点任务和方向。2021年12月30日，省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于深化生态保护补偿制度的实施意见》（冀办传〔2021〕80号），明确了我省生态补偿制度改革的重点。为推动国家和省生态补偿制度改革在我市落地见效，围绕我市打造“河北一翼”目标，融合推进后奥运经济发展、建成“首都两区”、加快建设京张体育文化旅游带、建设可再生能源示范区“四大国家战略”重点工作，近日，我市制定了《关于深化生态保护补偿制度改革的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
主要内容
《实施方案》包括三部分内容。
第一部分是总体要求。明确深化生态保护补偿制度改革的指导思想和主要目标。主要目标是：到2025年，与经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备，到2035年，适应新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度基本定型并发挥作用。
第二部分是重点任务。围绕生态保护补偿制度改革，明确了20项工作任务。
一是落实分类补偿制度，加大重要生态环境要素保护力度。包括落实水流生态保护补偿制度、完善森林生态效益补偿制度等5项工作任务。
二是争取纵向补偿支持，加大生态安全重点保护力度。包括争取国家纵向补偿和争取省级纵向补偿2项工作任务。
三是抓好横向生态补偿制度落实，加大区域联防联治力度。包括完善京冀横向补偿机制和积极探索横向生态补偿方式2项工作任务。
四是发挥市场机制作用，加快推进多元化补偿。包括健全市场化生态补偿方式、探索可再生能源市场化补偿等5项工作任务。
五是强化财税金融政策支持，发挥政策调节功能作用。包括逐步探索统筹保护模式、完善落实财税支持政策等3项工作任务。
六是完善相关领域配套措施，增强改革的系统性、协调性。包括推进法治建设、健全配套制度、完善监测体系3项工作任务。
第三部分是保障措施。包括强化责任落实、强化评价考核、强化监督问责3方面措施。