一、制定背景

党中央、国务院高度重视“菜篮子”产品稳产保供工作。习近平总书记强调：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。省级建立了省“菜篮子”工作联席会议机制，专门负责“菜篮子”市长负责制落实，并将“菜篮子”市长负责制纳入省推进乡村振兴战略实绩考核范围。为有效推进我市“菜篮子”市长负责制各项工作落地见效，努力实现生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、民生保障到位的高质量发展目标，2025年市农业农村局会同市发展改革委、市商务局等部门起草，以市政府办公室名义印发了《张家口市2025年“菜篮子”市长负责制实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》主要明确了“菜篮子”产品生产、市场流通、安全监管、政策保障4个方面共14项重点任务。方案在总体把握上主要突出“四个聚焦”，重点补齐设施生产和“菜篮子”产品储备方面的短板不足，全面提升生产保供能力。一是聚焦设施化生产，稳定供应能力。今年计划新增设施种植面积达到10万亩。要求县区紧扣提升设施化生产水平，扩大设施农业特别是蔬菜种植面积，重点延长蔬菜生产周期，有效提高多时段上市供应能力。二是聚焦便利化流通，提高供给效率。重点加强城区、郊区市场建设，持续推进农贸市场、便民超市改造升级，持续推进菜市场、社区生鲜菜店建设，持续推进零售网点建设，满足居民就近购买“菜篮子”产品的需要。三是聚焦严格化监管，提升安全水平。加强对重点环节、重点区域、重点品种抽检，依法依规严厉打击使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等行为，全面推进省农产品质量安全监管追溯平台、食用农产品市场销售追溯体系应用，保障“菜篮子”产品质量安全。四是聚焦长效化储备，增强应急能力。落实“菜篮子”储备要求，抓好“菜篮子”产品市级储备，同步提升县区储备能力。进一步扩大储备覆盖面，加强与“菜篮子”产品生产经营各类市场主体合作，健全完善政府与企业协议储备制度。

三、保障措施

一是压实责任落实。市直有关部门和各县区按照具体化、项目化、责任化、清单化、时限化的要求，细化职责分工，确保每项任务责任到人到岗。二是强化政策保障。在项目立项审批、土地落实、生态环境等方面多渠道、多方式争取上级政策支持，落实各级涉农资金，加强“菜篮子”产品生产基地、农产品批发市场等基础建设。三是完善政企沟通机制，营造良好的营商环境，吸引更多投资主体参与我市“菜篮子”工程建设，保障“菜篮子”市长负责制有序推进。