档案材料缺失、企业改制遗留、工龄记载断档、身份性质争议等问题，往往让群众在临近退休或退休后陷入“反复跑、多头访”的困局。为扎实推进“三提一争”活动走深走实，怀来县人力资源和社会保障局坚持“主动防、依法办、多元解、源头治”的工作思路，把信访化解从“事后灭火”转向“事中破题、事前预防”，努力实现案结事了、民心安稳。现将有关工作情况汇报如下：
一、关口前移“主动防”，变“申请办”为“提前办”
怀来县人力资源和社会保障局将工作节点前移，对距法定退休年龄一年之内的参保人员，主动开展档案预审和视同缴费年限初步筛查，提前锁定出生时间、参加工作时间、特殊工种记录等关键信息中的疑点，一次性告知需要补充的材料和替代性证明路径。对档案矛盾集中的原改制企业、关闭破产企业，组织人员上门预审，现场梳理档案疑点、厘清视同工龄认定思路，变“申请办”为“提前办”，切实减轻群众办事负担。
二、专人专岗“精准答”，一对一服务解疑惑
为方便临退休人员查询退休事项、准确理解政策要点，怀来县人力资源和社会保障局失业所专门设立退休咨询专属服务岗，安排业务精通、耐心细致的工作人员提供一对一、全流程答疑服务。针对群众关心的退休年龄认定、缴费年限核算、待遇领取条件、档案补正流程等高频问题，实行“首问负责、全程跟进、限时反馈”，杜绝推诿扯皮和模糊答复。对情况复杂、需跨部门核实的事项，由专人建立台账、跟踪督办，及时向群众反馈办理进度，确保每一个疑问都有回应、每一项诉求都有着落，让群众咨询有门、办事有底、心里有数。
三、证据重构“依法办”，构建间接证据认定链
视同缴费年限认定的难点，往往集中在直接证明材料缺失——离职手续不全、招工表遗失、原单位已改制或注销。中心围绕核心事实构建间接证据链：以档案馆原始存根、工资发放凭证、工作证等客观材料为锚点，辅以原单位或主管部门留存文件相互印证，形成环环相扣的事实认定基础。对涉及多部门职责的复杂事项，主动提请局内联动或依托信访工作专班，启动联合会商机制，必要时协调行业主管部门共同会商，避免群众来回奔波。
四、情理交融“多元解”，靶向释法疏导心结
怀来县人力资源和社会保障局坚持依法办事与情理疏导并重，在接访和答复环节同步开展靶向释法，把养老保险制度转轨的背景、视同缴费年限的政策边界、认定依据的具体条款，用群众听得懂的语言讲清楚，同时辅以同类情形的处理案例，帮助群众建立合理预期。落实“一案一专班、一事一研判”，既复核政策适用是否准确，也检视经办过程是否存在可改进之处，以“把事说透、把理讲明、把路指清”推动群众从“反复访”转向“理性等结果”。对经复核确认政策适用无误、但群众仍有异议的事项，不“一拒了之”，而是依法引导进入行政确认、行政复议或行政诉讼渠道，并在程序中继续配合查明事实。
五、暖心护航“源头治”，全程陪办彰显温度
为彻底打通服务群众“最后一公里”，中心将人文关怀融入经办全过程，以实际行动回应群众急难愁盼。一是全程陪办消除“办事盲区”。针对部分办事人员对社保窗口位置不熟、业务流程不清等实际困难，负责退休审核的工作人员主动化身“代办员”“引路人”，亲自驾车带领办事人员前往社保窗口，现场协助沟通、递交材料、核对信息，直至问题圆满解决，让群众少跑腿、不迷路、办成事。二是安全送达守护“归途平安”。对患有疾病、行动不便或年事已高的临退休人员，工作人员在完成业务办理后，专程驾车将其安全送至家门口，并与家属做好交接，切实避免群众在回家途中发生意外风险。这一举措不仅解决了特殊群体的出行难题，更传递了人社服务的民生温度，让退休权益保障既有“力度”更有“暖度”。
怀来县人力资源和社会保障局始终坚持以人民为中心的发展思想，将守护群众退休权益作为践行初心使命的试金石。通过关口前移、专人专答、证据重构、情理交融、暖心护航五项举措，把“三提一争”活动成效转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感，真正做到了民有所呼、我有所应，民有所难、我有所解。