2021年11月,市政府办公室出台了《张家口市加快推进“张家口人游张家口”活动的若干措施》(以下简称《措施》),现对《措施》解读如下:
一、出台背景
2020年以来受疫情反复重创,旅游企业经营整体效益滑坡、旅游消费减弱、旅游经济放缓。旅游消费立足于“全国经济以国内循环为主”的新发展格局,呈现出短距离、高频次的显著特征,中短途旅游成为主要出游形式。
二、起草过程
市文旅局召开了县区文旅部门和相关旅游景区座谈会,与银行、旅行社、文旅科技公司等企业就资金支持及合作事宜进行了对接,向各县区政府和有关单位征求了意见和建议,根据反馈意见进行了修改完善,通过了司法合法性审查。修改后的《措施》经市政府批准后,以市政府办公室名义印发。
三、主要目的
制定《措施》的主要目的是以市场化运营为手段,以开展“张家口人游张家口”文化旅游惠民活动为抓手,激发文化旅游消费潜力,促进文化和旅游消费提质转型升级,满足人民群众精神文化需求,在全市形成大众消费、市场活跃、产业发展、社会繁荣的局面,探索疫情防控常态化和国家经济“双循环”背景下文化旅游产业发展路径。
四、主要内容
《措施》以发行文化旅游主题联名惠民卡为手段,以提供活动冠名、官方宣传、评选命名、免费场地、资金代收代管、市场环境治理服务保障等支持为吸引条件,鼓励市场主体投入资金、技术、设备和价格让利。
《措施》致力于丰富文化旅游市场供给,激发文化旅游实体店参与热情,扩大文化旅游线下消费。通过丰富文化旅游主题联名惠民卡的服务内容、提升价值含金量,吸引市民增强消费意愿。
《措施》推动构建完善便捷的线上线下文化旅游主题联名惠民卡销售体系,推进惠民活动运营服务,搞好惠民活动宣传报道、强化惠民活动组织保障。